专家解读/治理“内捲式”竞争 用法治打通循环堵点******
去年7月召开的政治局会议提出，“要强化行业自律，防止‘内捲式’恶性竞争。”
纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化；依法依规治理企业无序竞争；推进重点行业产能治理；规范地方招商引资行为……7月30日召开的政治局会议在改革领域的众多部署，均与“内捲式”竞争治理相关。
从酝酿修订价格法完善低价倾销认定标准，到就“补贴大战”问题约谈多家外卖平台，近期内地各方面在整治“内捲式”竞争上持续用力，瞄准的行业领域也由光伏、锂电池、新能源汽车，扩大至电商平台、外卖等。
用好各类政策扩大有效需求
“‘内捲式’竞争下没有受益方，是‘双输’甚至‘多输’的。”国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉表示，综合整治“内捲式”竞争，一个基本思路是，用好标准规范约束不当竞争行为，用好法治手段斩断从“价格战”到“极限压价”的循环链条，用好各类政策切实扩大有效需求、提振居民消费，加快打通经济循环堵点。
会议还提出，要扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。广开首席产研院资深研究员刘涛对《大公报》表示，下半年中美双方的关税博弈很可能是一个持续拉锯的过程。但考虑到刚刚结束的斯德哥尔摩会议已原则同意将中美现行关税水平展期90天，预计未来三个月对中国出口带来的意外冲击较小，而全年剩下的两个月对全年影响程度相对有限。\大公报记者任芳颉
9种免责情形******
❶原始记录证明承担项目的单位和科技人员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成的。
❷对“里程碑式”“赛马式”项目未通过考核的。
❸对创新创业项目，以及前瞻性颠覆性未来性高风险技术进行经费资助或风险投资，符合规定条件、标准和程序，但资助项目未达到预期效果的。
❹因不可抗拒因素致使科技计划项目不能继续或不能完成研究开发内容和目标的。
❺因技术路线选择不当导致难以完成预定目标的。
❻因不可预见因素，科技计划项目研发的关键技术已由他人公开，致使本研究开发工作成为不必要的。
❼因不可预见因素，科技计划项目研发取得了目标产品，但由于市场变化进一步产业化应用没有意义的。
❽因探索使用新机制、新方法、新模式、新技术导致的科研创新无法实施和难以完成的。
❾按照国家、广东省和深圳市有关规定，可以认定的其他情形。
资料来源：深圳市科技创新领域宽容失败履职尽责认定工作指引（试行）
大公报记者毛丽娟整理
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